发布时间：2018.11.20
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近期，围绕政府产业基金顶层设计与机制完善，省级层面召开多次会议进行研究，系统总结近三年来全省政府产业基金实践经验，针对当前复杂多变的形势，研究提出省政府产业基金2.0版工作思路。下一步，省政府产业基金2.0版重点抓好数字经济、特色小镇、金融稳定、凤凰行动和创新引领五个主题基金及乡村振兴投资基金的组建运作。
根据省委、省政府产业战略部署，突出政府产业基金的政策引领，聚集数字经济、乡村振兴、产业转型、凤凰行动和金融稳定等重点领域，按照"聚焦战略取向、突出政策引导、坚持市场运作、合理防范风险"的原则进行运作管理，加强省市县联动，深入贯彻落实国家和省委省政府产业战略重点部署，支持浙江八大万亿产业稳健发展。
1数字经济产业投资基金
总规模100-150亿元，通过省市县联动组建，其中省转型升级产业基金和市县政府产业基金分别出资30亿元，其余由社会资本出资。根据集成电路等数字经济重大产业项目的落实情况和基金需求，采取组建"定向投资基金"的运作模式，优选专业基金管理团队负责投资运营。"定向投资基金"由省市县政府产业基金、产业资本及第三方社会资本合作组建。
2金融稳定投资基金
总规模100亿元，通过省市县联动组建，其中省转型升级产业基金出资30亿元，市县政府产业基金出资70亿元。根据金融稳定需要，一是与金融资产投资公司(AIC)合作，引导国家金融资产投资公司和省内金融机构在我省开展市场化债转股业务；二是推进组建上市公司稳健发展支持基金，按照《台湾uu聊天室》精神，支持民营企业纾解困境，促进实体经济尽快实现转型升级。
3特色小镇产融联动基金
总规模100亿元，其中省转型升级产业基金出资10亿元，其余由市县政府产业基金和社会资本出资。构建金融特色小镇与产业特色小镇联结纽带，引导金融小镇的金融资源不断有效投入产业小镇项目，推动特色小镇建设，采取省市县政府产业基金联动，会同金融小镇中金融（投资）机构组建系列子基金的方式运作。子基金注册在特色小镇内，基金管理机构不定期为特色小镇提供金融服务。
4凤凰行动投资基金
总规模50亿元，通过省市县联动组建，其中省转型升级产业基金出资15亿元，市县政府产业基金出资35亿元。采取与社会资本组建系列子基金或定向投资基金的方式运作。
5创新引领基金
总规模20亿元，其中省转型升级产业基金出资4亿元，新增预算安排16亿元。该基金由省金控公司管理，通过组建系列创投子基金的方式运作，重点投向我省信息经济、新材料、高端装备、清洁能源、节能环保、智能交通、现代农业、新药创制、精准医疗等新兴产业领域，以及基于4G+/5G的移动互联、大数据行业应用、特色产业智能制造、环境治理、新兴农业集成创新应用、农业新品种新技术成果转化应用等领域的种子期、初创期、成长期等创业早期的科技型中小微企业和高新技术企业。
由省农业发展投资基金整合省农业综合开发投资基金组建省乡村振兴投资基金，总规模为100亿元，其中：省农业发展投资基金50亿元、省农业综合开发投资基金5亿元、统筹整合相关涉农专项15亿元、新增预算安排30亿元。采取直接投资和合作组建子基金的模式运作，在继续支持农业农村基础设施建设的基础上，加大对现代农业产业的支持，重点投向农村人居环境整治、大型水利设施、农村饮用水、乡村电网建设改造工程等农业农村基础设施建设项目，以及乡村产业振兴和一二三产融合发展、冷链物流等产业发展项目。
在新的起点上再提升、再出发，打造我省政府产业基金2.0版，基金整合提升、管理运作要做好"五个强化"。
围绕国家战略部署和省委省政府重点工作，政府产业基金运作要聚焦数字经济、乡村振兴、凤凰行动、特色小镇、创新引领和金融稳定等重点产业和领域。
加强省级部门合作，对于契合国家和省委省政府重大战略部署拟组建的主题基金，省级行业主管部门要积极会同省财政厅和省金控公司提出基金最佳方案，明确政策目标、考核指标和让利措施，共同推进定向基金组建，助推省市县长工程重大项目落地。
调整完善投资决策机制，建立考核评价机制、激励约束机制，健全尽职免责机制，对于已履职尽责且按规定程序决策的投资项目，如发生市场（经营）风险造成项目投资失败，明确决策机构、主管部门和基金受托管理机构不承担相关责任。
充分借助互联网+，建立健全基金投资项目库、投资项目日常管理和投资统计信息系统，完善全省政府产业基金投资管理服务网络，全面提升基金管理服务能力。
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